以新发展理念为指导 不断提升我国产业链供应链现代化水平

——在第二届中国供应链管理年会上的致辞

中国物流与采购联合会会长 何黎明

2021年12月8日

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好！

在全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，很高兴与大家相聚在闽海之门、英雄之城——厦门，共同参加第二届中国供应链管理年会，探讨新形势下产业链供应链发展与趋势,提升我国产业链供应链现代化水平。在此，我谨代表主办方中国物流与采购联合会，向与会的各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎！对厦门市人民政府、中国（福建）自贸试验区厦门片区管委会对此次会议给予的支持表示衷心的感谢！

近年来,党中央和国务院高度重视产业链供应链工作。2017年，习近平总书记在十九大报告中提出“在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能”，标志着中央将供应链发展提升到国家战略的高度，供应链发展进入了一个全新阶段。同年10月，国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办84号文件），对供应链工作提出发展目标。为贯彻落实国办84号文件精神,2018年，商务部、中物联等八部门启动了全国“供应链创新与应用试点”，共有55个城市，266家企业，被评为试点城市和试点企业。经过2年多的试点，今年我们对试点城市和企业进行评定验收，转入示范创建阶段，共有10个城市，94家企业成为首批示范城市和示范企业。福建省供应链创新与应用工作走在全国的前列，厦门市进入示范城市，厦门建发、国贸、象屿、林德叉车4家企业进入示范企业，充分体现了全国示范城市和示范企业的创新进取精神，持续推动引领行业高质量发展之路。

自新冠肺炎疫情爆发以来，习近平总书记多次强调要高度重视产业链供应链稳定、高效和安全，“保产业链供应链稳定”被列为国家“六稳”“六保”的重要任务之一。在十九届五中全会上，中央将“提升产业链供应链现代化水平”，作为十四五期间“加快发展现代产业体系、推动经济体系优化”目标的重要组成部分，为下一步供应链工作指明了方向。“十四五”规划和2035年远景目标纲要也提出，要分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。去年底中央经济工作会议又将“增强产业链供应链自主可控能力”列为八大重点任务之一。

今年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开启之年，是具有特殊重要性的一年。7月30日，中央政治局会议提出，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。新冠疫情和贸易战已经证实了产业链供应链安全稳定具有不可替代的价值，是后疫情时代的核心竞争力。全球政治经济局势无时无刻不发生着深刻变化，如何构建安全稳定的产业链供应链，提升我国产业链供应链现代化水平,以应对复杂多变的国内外政治经济环境，我认为有以下三个方面值得关注和重视：

第一，提高产业链供应链韧性和安全性，提升抗风险能力。

我国是世界第一大工业国，也是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家；但是，在我们的产业发展中却存在着一些“卡脖子”的问题。比如芯片，我国芯片设计较强，但设计软件EDA被国外垄断；封测水平先进，但制造环节薄弱。这些短板过度依赖国外，在当前国际贸易摩擦和全球新冠肺炎疫情的影响下，一旦出现“断链”，我们国民经济中的一些关键领域就会受到重大影响。

面对存在的隐患，如何应对？我认为，最主要的是提升我们的科技创新能力，特别是在关键核心技术领域的科技创新。要以企业为主体，加快技术创新，推动产学研用深度融合，构建新型的产业创新生态圈，着力突破“卡脖子”技术瓶颈。我们还要统筹“补短板、锻长板”，开展产业链强链补链，做好产业链供应链战略设计，不断提高产业链供应链的稳定性和韧性。

第二，支持企业走出去，积极参与全球供应链重构。

随着全球经济一体化的不断深化，供应链已成为构建合作共赢的全球经济新格局的有力抓手和抵御经济波动的有效手段，实施并不断优化供应链战略已成为我国经济发展的必然选择。企业可以通过数字化和本地化参与全球供应链重构。据麦肯锡2020年调查显示，跨国公司供应链活动的数字化速度加快了3到4年，其产品组合中数字化产品的份额加快了7年。而新冠疫情创造了大量非接触应用场景，加速了全球供应链的数字化转型。

本地化是跨国企业应对供应链中断风险最直接的办法，是将生产环节直接转移到消费国。有些制造业空洞化的国家意识到此次疫情对本土产业链供应链的长远影响，在制定政策中，对于国家经济安全至关重要的商品和技术，开始建立本土供应链。据麦肯锡预测，未来5年内全球商品贸易的15%至25%会转移到不同的国家。所以，我们的企业要走出去，积极参与全球供应链重塑，同所在国建立紧密的联系，并与当地企业协同分工、紧密合作，在全球范围内实现生产转移与协作，在平等互利的基础上，实现产业链供应链融合发展。

第三，重塑全球供应链，需要改变企业的生产模式。

多年来，很多公司都追求精益生产模式与即时生产模式，尽量减少库存。这种模式对降低成本、增加利润很有效果。当企业处于相对稳定的产业链供应链环境下，这种模式非常有效。但是，随着新冠疫情在全球的爆发，受各种封锁措施的影响，全球供应链都承受了很大压力，这种模式内在的缺陷日益暴露。一旦供应链中任何一个环节出现问题，整个链条就会产生瓶颈，甚至出现不同程度的断裂。这种模式只能够建立在产业链供应链紧密耦合的逻辑之上，但是严重缺乏韧性，在遇到突发性危机时，不能及时应对与快速反弹。这也是新冠疫情爆发以后，全球供应链都受到冲击的直接原因。为此，在全球供应链重塑过程中，如何寻求更具安全性和韧性的生产方式，值得我们大家去探索。

厦门作为我国最早设立的四个经济特区之一，一直走在改革开放的前列，在供应链创新与应用试点方面，厦门着力发挥自贸试验区改革先行优势，持续推进供应链资源配置中心、供应链科创中心、供应链金融服务中心“三大中心”建设，成功跻身全国十大供应链创新与应用示范城市之列，为建设成为亚太地区供应链创新发展标杆城市奠定了坚实基础。中国物流与采购联合会作为我国物流、采购与供应链领域唯一的全国性社团组织，以服务为宗旨，持续推动我国物流、采购与供应链事业不断创新发展。在此，我们也期望与社会各界携手共进，以新发展理念为指导，为持续提升我国产业链供应链现代化水平，推动我国经济高质量发展，实现“两个一百年”奋斗目标作出更大贡献。

最后，预祝本次大会圆满成功！